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碳交易试点新一年:成交放量

2019-10-18 12:38:20来源:励志吧0次阅读

中国碳交易市场终于迎来了“春暖花开”的好日子。数据显示,进入2014年,多地碳交易所成交量和成交额均比以往有大幅提升。

不过,据《第一财经日报》记者了解,由于我国碳交易市场互相分割,制度设计差异较大,碳交易的价格调控机制尚不完善,建立全国统一的碳交易市场仍面临着诸多困难。

各地碳市场成交放量

截至2013年底,已有深圳、上海、北京、广州和天津等5个碳交易市场正式启动交易。

据《第一财经日报》记者了解,2014年以来,上述碳交易市场相关业务大多呈放量趋势。

北京环境交易所公布的数据显示,截至3月7日,北京市碳排放权交易平台共达成交易77笔,总成交量64217吨,成交额达到325.8187万元。

目前,北京碳市场价格稳步上升,3月6日创下了开市以来的最高价55.5元/吨,较50元/吨的起始价上涨了11%。

上海环境能源交易所《碳市场快讯》称,截至2014年3月7日,上海碳交易市场累计成交量12.9222万吨,累计成交额464.4365万元。

3月3日,该交易市场迎来单日成交量的新高,当日累计成交量达到27300吨,累计成交额101.27万元,这也是上海市碳交易市场开市以来单日成交额首次突破100万元。

继上海、北京碳市场在前两周出现上涨行情之后,天津碳市场近日也出现大幅上涨的势头,创下开市以来最高价。

据天津排放权交易所发布的消息,自2013年12月天津启动碳排放权交易以来,截至2014年2月11日收市共完成1201笔交易,成交量共计77560吨,交易额共计212.4059万元。

截至3月12日,广州碳排放权交易所累计完成配额成交814.8689万吨,成交金额4.8894亿元。

成交量仍低于预期

不过,据记者观察,目前各碳交易市场的实际成交量依然低于预期,活跃度不够,大多数被列在“自愿参与名单”中的企业,参与碳交易的积极性不高。

“每天几百吨的交易额远远达不到市场发展的需要。”中国人民大学环境金融学院教授蓝虹此前对媒体表示。

蓝虹分析,目前碳交易试点参与的企业主要是一些耗能大户,他们的节能技术、能耗标准相似,缺乏差异性,导致交易需求不旺。

但在北京环交所总裁助理周丞看来,碳交易市场发展需要一个过程。“碳市场的最终目的不是要达到多少规模的交易量,而是帮助企业实现更低成本的减排。”周丞说。

记者从北京市发改委了解到,北京市年综合能耗在2000吨标煤以上的排放单位,目前正在报送2013年度碳排放报告。

根据北京市发改委确定的时间表:3月20日前完成报送;4月5日前各重点排放单位提交经第三方机构核查的报告;6月15日前完成2013年度碳排放配额的清算(履约)。

北京市发改委规定,重点排放单位在核清2013年度排放情况后,碳配额有盈余的单位可以将多余配额拿到碳市场出售,也可以转入库存,留到下一年使用;碳配额不足的单位,则需要到碳市场进行配额购买,或购买碳汇等核证自愿减排量以完成履约。

据记者了解,此项规定带有强制性。北京市发改委表示,若有重点排放单位未按规定报送排放报告或核查报告,逾期不改正的以及未按规定完成履约的,都将受到处罚。

根据去年12月北京市十四届人大常委会第八次会议表决通过的《关于本市开展碳排放总量控制和碳排放权交易试点工作的决议》也提出,今后超额碳排放单位将获3至5倍处罚。

上海市政府的《2014年节能减排和应对气候变化重点工作安排》也要求年内开展试点企业2013年碳排放报告的核查和审定。

四大难题

“低碳经济的核心是碳市场以及相关税收和价格政策的建立。”国家发改委应对气候变化司副司长孙桢表示,许可证是碳交易的起点,尽管碳交易及其许可证只涉及一部分的排放量,但产生的碳价格却对所有经济活动提供了一个信号。

十八届三中全会明确提出要推行碳排放权交易。国家发改委副主任解振华表示,建立碳排放交易市场是我国积极应对气候变化,促进产业结构调整和经济发展方式转变的重要举措。

今年全国“两会”期间,全国人大代表、深圳市市长许勤提交议案,呼吁通过加快立法、建立全国统一碳交易市场以及完善碳交易价格调控机制等,进一步完善促进碳交易的有关体制机制。

在许勤看来,目前我国碳交易市场发展仍有四大难题亟待突破。

第一个难题在碳交易市场方面。目前各碳交易市场相对独立,重复投资和重复建设比较严重,造成了一定程度的浪费;

“第二个难题是制度设计差异较大,规范程度有待提高。”如深圳允许机构和个人投资者参与交易,并向境外碳投资机构开放。而其他市场不允许个人投资者参与交易,或者不接纳境外投资者。许勤认为,这些差异的存在会对交易活跃度造成一定影响;

第三个难题是我国碳交易的价格调控机制尚不完善。许勤分析,由于我国碳交易市场自身价格调节机制还不够完善,可能导致价格大幅波动,市场投机行为的加剧,也将对有正常交易需求的企业形成“劣币驱逐良币”的不良后果;

第四个难题是碳交易市场的国际化程度有待提高。

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